我國(guó)是一個(gè)洪水頻發(fā)的國(guó)家，尤以長(zhǎng)江、黃河、松花江等流域?yàn)樯酰闉?zāi)造成了大量的生命、財(cái)產(chǎn)損失，給災(zāi)區(qū)人民的幸福生活造成了巨大危害。
參看2020年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)70%的縣（市）出現(xiàn)暴雨，41個(gè)縣（市）日降雨量突破當(dāng)?shù)貧v史極值；72條河流發(fā)生超歷史洪水，多條江河同時(shí)發(fā)生流域性洪水，長(zhǎng)江三峽水利樞紐迎戰(zhàn)自建庫(kù)以來(lái)遭遇的最大洪峰；全國(guó)28個(gè)省份遭受洪澇災(zāi)害影響，共有7098.4萬(wàn)人次受災(zāi)，比近5年同期均值上升17.6%。
滔天洪水，牽動(dòng)人心……
新體制下，應(yīng)急管理部門(mén)綜合優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，積極履行國(guó)家防辦牽頭抓總職能，每日組織氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì)商研判，開(kāi)展24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，視頻連線(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，幫助地方解決具體問(wèn)題。
在這一過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)。中國(guó)氣象局及時(shí)滾動(dòng)提供雨情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)；水利部密切盯緊洪水動(dòng)向；自然資源部加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警……各部門(mén)守土有責(zé)、協(xié)同發(fā)力，為防汛救援提供有效支撐。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合，新的防汛救災(zāi)體制讓抗洪救災(zāi)合力更加強(qiáng)大，工作更加主動(dòng)。
——提前預(yù)置救援力量。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，應(yīng)急管理部統(tǒng)籌消防救援力量與央企及社會(huì)力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，截至2020年9月，明確42支工程應(yīng)急力量和37架直升機(jī)部署在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，梯隊(duì)預(yù)置自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心2700余人、1500多臺(tái)套裝備在高風(fēng)險(xiǎn)流域和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，明確中央企業(yè)工程應(yīng)急隊(duì)伍368支10.6萬(wàn)余人承擔(dān)不同流域預(yù)置任務(wù)。
——強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。各地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保到戶(hù)到人。從嚴(yán)落實(shí)轉(zhuǎn)移預(yù)案，果斷組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，專(zhuān)門(mén)組織隊(duì)伍做好老弱病殘群體的避險(xiǎn)安置，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一戶(hù)、不漏一人。
——搶險(xiǎn)救援協(xié)同高效。軍地協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮，解放軍和武警部隊(duì)、民兵多次出動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮突擊隊(duì)作用。截至2020年9月，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍累計(jì)營(yíng)救、轉(zhuǎn)移和疏散群眾21萬(wàn)余人。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍參戰(zhàn)3萬(wàn)多人次，航空救援直升機(jī)飛行130架次。
——防救銜接更為通暢。應(yīng)急管理部堅(jiān)持防范救援救災(zāi)一體化，通過(guò)每日會(huì)商主動(dòng)了解受災(zāi)地區(qū)防汛救災(zāi)物資需求，與相關(guān)部委主動(dòng)作為、通力協(xié)作，截至2020年9月，累計(jì)下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金25.75億元，緊急調(diào)撥19.5萬(wàn)件中央救災(zāi)物資和總價(jià)1.34億元的防汛救災(zāi)物資。
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